Незнание гражданами своих прав и обязанностей, предусмотренных российским законодательством, наряду с дорогами и не очень далекими людьми, можно смело отнести к числу извечных наших проблем. Так, исторически сложилось, что наш народ либо знать не знает, что можно, что нельзя, либо откровенно игнорирует нормы закона. Однако незнание последнего отнюдь не освобождает от ответственности. Именно с ней приходится рано и поздно столкнуться владельцам частных домов, пренебрегших законом на стадии строительства.
Чаще всего проблемы возникают в связи с несвоевременным узаконением и согласованием проекта на строительство жилого дома в соответствующих органах государственной власти и прочих учреждениях, которые призваны осуществлять контроль на предмет соответствия построек нормам и требованиям санитарной и строительной безопасности. Не соблюдение правовых норм и их игнорировать впоследствии может привести к печальным последствиям, вплоть до сноса дома мечта, построенного с такой любовью и значительными финансовыми затратами. Чтобы подобного не случилось, лучше соблюдать правила ИЖС (индивидуально жилой застройки) с самого начала.
Нельзя начинать строительство частного дома или коттеджа, даже если речь идет о подготовительных земляных работах, не имея на руках разрешение на строительство. Процедура получения документа определена законодательством РФ и конкретизирована каждым российским субъектом РФ местными законодательными актами.
Разрешение на строительство – документ, подтверждающий право застройщика производить строительно-монтажные работы на указанном земельном участке согласно утвержденному плану застройки. Правом выдавать разрешение наделены органы государственного архитектурно-строительного надзора РФ по месту нахождения объекта. Чтобы получить разрешение, застройщик предоставляет на рассмотрение пакет проектной документации на строительство частного дома.
Типы малоэтажной застройки определяются на уровне субъектов РФ. Например, в Москве и Московской области различают три типа:
Основанием для выдачи разрешения на возведение индивидуального дома являются заявление установленного образца, документы, подтверждающие право собственности на землю, генеральный план объекта, план жилого дома.
Если планируется строительство объекта в границах особо охраняемых государствам зон, то уполномоченными органами государственного контроля и надзора могут быть наложены ограничения и установлены специальных требования к проведению строительных и ремонтных работ. К таким зонам относятся территории с памятниками историко-культурного значения, парков, лесопарков, водоемами и прочими достояниями окружающей природной среды.
Сроки проведения строительства индивидуального жилого дома ограничены сроком действия разрешения. Максимально возможный срок строительства в сфере ИЖС - 10 лет. Срок устанавливается в отношении конкретного участка земли, на котором планируется строительство. Поэтому он не меняется при смене собственника участка в период действия разрешения. Однако, срок действия можно увеличить, подав заявление в компетентные органы не позднее 60 дней до истечения текущего срока.
Чтобы приступить к разработке проекта дома необходимо провести предварительные работы по сбору необходимых данных, которые будут отражены в исходно-разрешительной документации.
Если речь идет о реконструкции уже имеющегося объекта, тогда дополнительно прикладываются следующие документы:
Помимо перечисленных документов, наличие которых обязательно для получения разрешения, также могут понадобиться следующие данные:
Проектировщик осуществляет разработку проекта дома на основании технического задания (либо задания на проектирование), полученного им от заказчика. В этом документе в письменной форме излагаются все пожелания и требования последнего относительно будущего объекта недвижимости. Документ служит ориентиром для исполнителя в ходе разработки проекта, максимально удовлетворяющего ожиданиям заказчика с учетом целевого использования проекта и ресурсными возможностями.
Отметит, что законодательные требования и нормы, действующие в сфере малоэтажного жилищного домостроения, регламентируют не только возведение новых объектов, но также проведение ремонтно-реставрационных работ в уже имеющихся постройках.